Сарапшының айтуынша, егер қазір осы проблемалық мәселелерді шешу бойынша шаралар қабылданбаса, оның салдары өте ауыр болады.

Журналистпен әңгіме барысында Электр энергетикасы саласындағы ағымдағы жағдай туралы zakon.kz энергетика саласындағы сарапшы, "Kazakhmys Energy" (Қазақмыс Энерджи) ЖШС Бас директоры Евгений Никитин айтып берді.

Қазіргі уақытта біздің отандастарымыз энергетиктер жұмысының тиімділігін тек тариф деңгейімен ғана өлшейді, бұл ретте осы тиімділіктің жалғыз оң факторы (тұтынушылардың пікірі бойынша) тек төмен тариф болуы мүмкін. Ең бастысы, қазір тарифтер өспейді, содан кейін – кем дегенде су тасқыны. Алайда, осы тәсілмен "су тасқыны" ертең басталуы мүмкін.

Өйткені, электр станциясындағы тариф дегеніміз-бұл электр энергиясын өндіруге жұмсалатын шығындардың көрінісі. Бұл шығындар электр станциялары көтеретін және негізгілері болып табылатын көптеген шығыстардан тұрады: отынға (ең алдымен көмірге) арналған шығыстар, теміржол тасымалдарына арналған шығыстар, ұлттық энергетика жүйесінің операторы (KEGOC АҚ) ұсынатын жүйелік қызметтер, ЖЭК (жаңартылатын энергия көздері) өндірген энергияны сатып алу міндеттемелеріне арналған шығындар, жалақы және жабдықты ұстап тұруға және жаңартуға арналған шығындар. Инфляциялық процестерді және генерациялайтын жабдықтың ағымдағы жалпы тозуын ескере отырып, шығыстардың өсуі сөзсіз.

Бұл ретте энергетиктердің тарифтері қатаң реттелгенін және келісулер мен рұқсаттардың көп деңгейлі рәсімінен өту жолымен бекітілгенін, бұл ретте қатаң тарифтік реттеу шығындарының негізгі құрамдас бөліктерінің жоқ екенін ескеру қажет. Нәтижесінде электр энергиясын өндіру мен тасымалдауға жұмсалатын негізгі шығындардың құны іс жүзінде энергетиктердің тарифін шығынды ете отырып, озық қарқынмен өсуде.

Міне, біздің кәсіпорындардың мысалында тарифтің өсуіндегі айырмашылықты көрсететін шағын кесте.

Сондықтан "Kazakhmys Energy" ЖШС (Қазақмыс Энерджи) Қазақстан Республикасының басқа да ірі энергия өндіруші ұйымдарымен қатар Қазақстан Республикасы Президентінің атына энергетика саласын қолдауды сұрап жүгінді. Бұл үндеуге қол қойған энергетиктер үшін бұл мәжбүрлі шара және бұған дейін әрқайсымыз бәрін айтуға тырыстық: Энергетика министрлігіне көптеген өтініштер, тіпті сот даулары да нәтиже бермеді, – деп атап өтті сарапшы.

Евгений Никитин Электр энергетикасы саласының проблемаларына арналған алдыңғы жарияланымда "Орталық-Азия электр энергетикалық корпорациясы" АҚ бірінші орынбасары Д.Тұрғанов энергетикадағы қазіргі күйзеліске ұшыраған жағдайды және бұған ықпал еткен себептерді түсіндіргенін айтты. Және ол осы дәлелдермен толық келісіп, келесі туралы тағы да сөйлескісі келеді.

Қазақстан Республикасындағы энергия өндіруші ұйымдар қызметтің екі түрін көрсетуден: электр энергиясын өткізуден және электр қуатын көтеруге әзірлікті ұстап тұрудан кіріс алады. "Электр энергетикасы туралы" Заңға және саланың заңға тәуелді актілеріне енгізілген қағидаттарды негізге ала отырып, электр энергиясын өткізуге арналған шекті тариф электр энергиясын өндіруге жұмсалатын шығындарды жабуға және пайданы қамтуға тиіс. Қуатты іске асыру жөніндегі қызметтерден түскен қаражат, жоғарыда аталған қағидаттарға сүйене отырып, кәсіпорындарды жаңғыртуға және қайта құруға бағытталуы керек. Алайда шындық соншалықты әдемі болмады. 2019 жылы саланың барлық дерлік кәсіпорындарына негіздемелерсіз электр энергиясын өндірудің өзіндік құнынан әлдеқайда төмен шекті тарифтер бекітілді. Пайда туралы сөз болған жоқ-Энергетика министрлігі рентабельділік деңгейін "0" (нөл) мөлшерінде бекітті. Қуаттылыққа бекітілген тариф, сондай-ақ төмендетілді және қайта жаңарту және жаңғырту бойынша бағдарламаларды орындауға арналған шығындарды өтемейді

Нәтижесінде, оның айтуынша, сала кәсіпорындары бір ғана нәрсе туралы ойлады – кем дегенде жабдықты жөндеу және оның тоқтап қалуына жол бермеу, барлық қолда бар қаражатты (оның ішінде қуат төлемінен) негізінен ағымдағы операциялық шығындарды жабуға бағыттау.

Бізге қатысты-өзіндік құны 8,62 теңге/кВтсағ, "Kazakhmys Energy" (Қазақмыс Энерджи) ЖШС үшін тариф 4,80 теңге/кВтсағ деңгейінде бекітілді. Өзіндік құны 6,39 теңге/кВтсағ болған Топар ГРЭС үшін Тариф 4,80 теңге/кВтсағ деңгейінде бекітілді. 2019 жылғы қазанда шекті тарифтер түзетілді (тиісінше 8,42 және 5,83 тг/кВт*сағ-қа), бірақ тағы да олар бізде өзіндік құн деңгейіне жете алмайды. Осының барлығы біз үшін электр энергиясын өндіруден болған орасан шығындар ғана емес (Қазақмыс Энерджи – 6856,771 млн.теңге, Топар ГРЭС – 5637,827 млн. теңге, барлығы – 12 494,5 млн. теңге), сонымен қатар электр станцияларын жаңғыртудың ұзақ мерзімді бағдарламасының бұзылуы болды. Мәселен, біздің тарапымыздан қазандық жабдығын жеткізуге арналған ұзақ мерзімді келісімшарт бойынша төлемдерді жүзеге асыру мүмкін еместігіне байланысты жабдықты жеткізуші осы келісімшартты бұзды. Қазір бізге сол жабдықты екі есе жоғары бағамен сатып алу ұсынылады. Жабдықты кез-келген жағдайда сатып алу керек екенін ескере отырып, біз оған екі есе бағаны төлейміз. Бұл шығындардың барлығы тарифте қарастырылмаған және компанияға қосымша шығындармен келеді, – деді Евгений Никитин.

Ол турбиналық жабдықты жеткізуге арналған осындай ұзақ мерзімді келісім-шарт шашқа ілулі екенін айтты. Жабдықты жеткізуші, тағы да, олардың тарапынан төлемдердің бұзылуына байланысты, келісімшартты бұзу қадамында. Келісімшартты бұзудың салдары жоғарыда көрсетілгендерге ұқсас.

Қалыптасқан жағдай саланың әрбір кәсіпорнына әсер етті. Біреудің өзіндік құнынан төмен тарифі бар және осыған байланысты ағымдағы жөндеу жұмыстарын толық орындау мүмкін емес. Біреудің қуат ақысы Жабдықты жаңарту шығындарын өтемейді. Біреу (біз сияқты) – Бәрі бірге. Біздің жеке жағдайымызда біз тек Kazakhmys тобының қолдауы есебінен ғана аман қалдық, бірақ экономиканың жалпы құлдырауы мен мысқа әлемдік бағаның төмендеуі болашақта мұндай қолдауды іс жүзінде жоққа шығарады.

Энергетика министрлігінің оны Қазақстан Республикасы сот жүйесінің барлық инстанцияларының заңсыз деп тануына қарамастан, пайда әлі де шекті тарифте көзделмеген. Рентабельділікті жою, негізінен, электр энергиясын өндіру қызметін "кәсіпкерлік қызмет" деп атауға мүмкіндік бермейді, егер бұл шұғыл түрде түзетілмесе, инвесторлар саланы тастай бастайды.

Әрине, рентабельділігі жоқ біреудің бизнеске инвестиция салғысы келетін мүмкіндігі жоқ", - деп түсіндірді Евгений Никитин.

Оның айтуынша, егер қазір шара қолданылмаса, оның салдары өте ауыр болады. Әрине, бұл саланың барлық кәсіпорындары ертең жұмысын тоқтатады дегенді білдірмейді. Бірақ моральдық және физикалық тұрғыдан ескірген жабдықты шығару салдарынан генерацияның азаюы және жаңасын енгізу мүмкін еместігі, қаражаттың жоқтығынан жөндеу жүргізбеу салдарынан жабдықтың тоқтап қалуы – бұл ертеңгі күннің перспективасы.

Саладағы жаңғырту жобалары жоғары капитал сыйымдылығымен ерекшеленетінін ескеру қажет, оларды іске асыру мерзімдері жылдармен өлшенеді, басқаша айтқанда, егер бүгін кенеттен проблемалар шешілетін болса, онда біз осыдан шамамен бес жылдан кейін нәтиже аламыз.

Айта кету керек, екінші маңызды мәселе – бұл жаңа экологиялық кодекстің жобасы. Осы Экологиялық Кодекс жобасының негізі-табиғат пайдаланушылардың жаңа қымбат технологияларды енгізу немесе оның орнына санкциялар салу міндеті. Әрине, біз осы жаңалықтардың барлығын қазіргі болмысымызға қарай ойлап тапқан жоқпыз, атап айтқанда, Еуропалық нормаларға сүйене отырып, "ілгері дамыған елдерден" көшірдік.

Қазақстанның көмір генерациясында жойылмайтын проблема бар-бұл қазақстандық көмір отынының күлі жоғары болуы және экологиялық бағдарламаларды іске асыру кезінде бұл жойылмайтын кемшілікке айналады, өйткені қатты бөлшектердің шығарындылары бойынша қолданыстағы еуропалық нормаларға қол жеткізу үшін, мысалы, "экологиялық қондырма" капиталды көп қажет етеді және жұмыс істеп тұрған электр станциялары жағдайларында әрдайым техникалық тұрғыдан іске асырыла бермейді.

Эмиссияға ставкаларды нөлдеу арқылы кәсіпорындарды ұсынылатын ынталандыру кәсіпорындардың экологиялық жобаларын қаржыландырумен байланысты проблемаларды шешпейді. Энергия өндіруші ұйымдар бұған дайын ба? Жоқ, дайын емес. Мұның себебі - станцияларды қайта жабдықтауға үлкен қаражат салу қажеттілігі, нәтижесінде бұл үшін тарифтерді арттыру қажеттілігі. Қазіргі жағдайда ескірген қолданыстағы жабдықтарды жаңғыртуға қаражат жетіспейтінін ескере отырып, қазіргі уақытта экологиялық жобаларды қаржыландыру мәселесі шешілмейді, – деп атап өтті Евгений Никитин.

Ол ең қарапайым есептеулер бойынша да салаға инвестицияларды 50% - ға арттыру қажет, содан кейін жабдықта енгізілген "экологиялық қондырмаларды" қолдауға өзіндік құнының 30% - на дейін шығындар қажет екенін толықтырды.

Экология-бұл біздің болашақ ұрпағымызға қамқорлық жасау және әрине, бұл мәселеде алға жылжу қажет, бірақ бұл қадамдар теңдестірілген және кәсіпорындарды тоқтату арқылы экологиялық таза әсер алмау үшін саланы қолдаудың нақты және түсінікті алгоритмдерімен қамтамасыз етілуі керек", – деді сарапшы.

Қорытындылай келе, Евгений Никитин мемлекет пен қоғамның салаға деген көзқарасын түбегейлі өзгерту және барлық күш-жігерді сала кәсіпорындарына қолда бар қуаттарды ұстап тұру және оларды жаңғыртуға инвестициялау бойынша күш-жігеріне көмектесуге бағыттау қажет екенін атап өтті.

Бұл ретте мұндай көмек саланы ұлттық валютамен қайта қаржыландыруды және ұзақ мерзімді қаржыландыруды қамтуға тиіс екенін түсіну керек. Егер бұл қазір жасалмаса, онда проблемаларды шешу және жою қоғам үшін әлдеқайда қымбат және ауыр болады.

Материалға сілтеме: https://www.zakon.kz/5018396-tma-v-kontse-tonnelya-naskolko-serezny.html